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吴爱英在全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议上强调:大力加强监狱劳教人民警察队伍 建设努力提高公正廉洁执法水平

2010-04-15 20:46:27

  法制日报北京4月10日讯 记者周斌 见习记者李娜 司法部党组书记、部长吴爱英在9日召开的全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议上讲话时强调,要全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的监狱劳教工作方针,紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,坚持监管工作“首要标准”,大力加强监狱劳教人民警察队伍建设,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的人民警察队伍,不断提高队伍的革命化、专业化、正规化水平,为监狱劳教工作改革发展提供坚强的政治、思想和组织保障。 吴爱英指出,党中央、国务院高度重视监狱劳教人民警察队伍建设。周永康和孟建柱等中央领导同志与全国监狱劳教工作先进集体、模范(先进)个人代表座谈,周永康同志作了重要讲话。周永康同志的重要讲话,充分肯定了监狱劳教人民警察队伍建设取得的成绩,深刻阐述了加强监狱劳教人民警察队伍建设的重要性和必要性,明确指出了当前和今后一个时期监狱劳教人民警察队伍建设的主要任务,对于进一步加强监狱劳教人民警察队伍建设、推进监狱劳教工作改革发展,具有重要指导意义。各级司法行政机关和广大监狱劳教人民警察一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。 吴爱英在总结近年来监狱劳教人民警察队伍建设取得的成绩时指出,近年来,在党中央、国务院正确领导下,各级司法行政机关认真贯彻中央关于加强政法队伍建设的决策部署,始终把队伍建设作为一项根本任务,按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的要求,坚持抓班子、带队伍、强素质、树形象,坚持政治建警、从严治警、素质强警、从优待警,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,深入开展“大学习、大讨论”活动,深入开展社会主义法治理念教育,认真开展规范执法行为专项整改和专题教育实践活动,深入开展岗位练兵活动,大规模开展教育培训,大力开展反腐倡廉建设,广大干警思想政治素质、业务工作能力、执法管理水平明显提高,战斗力明显增强,有力地促进了监狱劳教工作改革发展。全国监狱劳教系统认真贯彻党的监狱劳教工作方针,开拓进取、扎实工作,监狱劳教各项工作都取得了显著成绩,监狱劳教场所保持了持续安全稳定,教育改造质量明显提高,监狱体制改革、监狱布局调整和监狱劳教信息化建设取得明显成效,在维护社会稳定、促进经济发展中发挥了重要作用,作出了积极贡献。广大干警恪尽职守、兢兢业业、默默奉献,为监狱劳教事业付出大量心血和汗水。特别是在近年来应对南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害,完成北京奥运会、残奥会和国庆60周年安保等重大任务中,广大干警全体动员、顽强拼搏,克服重重困难,圆满完成了各项任务。近年来,这支队伍中涌现出一大批先进典型。实践证明,监狱劳教人民警察队伍是一支政治坚定、作风顽强、有坚强战斗力的队伍。 吴爱英强调,在监狱劳教各项工作中,队伍建设是根本,也是保障。各级司法行政机关要充分认识加强队伍建设的重要性和必要性,切实增强责任感和使命感,坚持不懈地抓好队伍建设,努力建设一支让党放心、让人民满意的监狱劳教人民警察队伍。 吴爱英对加强新形势下监狱劳教人民警察队伍建设提出了明确要求。 要进一步加强思想政治建设,始终坚持正确政治方向。要加强理论学习,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入学习实践科学发展观,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高推进监狱劳教工作科学发展的能力水平。要坚定理想信念,深入开展社会主义核心价值体系教育,深入开展社会主义法治理念教育,始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要坚持党对监狱劳教工作的绝对领导,在思想上、政治上、行动上始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策和党中央、国务院决策部署在监狱劳教工作中贯彻执行。要坚持中国特色社会主义监狱劳教制度,坚决反对盲目崇拜西方国家刑罚理念,机械照搬国外刑罚执行的管理模式和做法。 要进一步加强执法规范化建设,切实提高公正廉洁执法水平。要端正执法理念,强化执法宗旨教育,深入开展“规范执法行为、提高执法水平”专题教育实践活动,进一步树立正确的执法思想。要细化执法标准,制定完善覆盖监狱劳教执法工作各领域、各环节的具体标准,确保执法行为有据可依、有章可循。要加强执法监督,建立健全监督机制,深化狱(所)务公开,加强警务督察,不断改进执法工作。 要进一步加强业务能力建设,全面提高履行职责的能力和水平。要大力提高执法能力,大力提高教育改造能力,大力提高维护监所安全稳定能力,大力提高应急处置能力,大力提高信息化实战应用能力,大力提高开拓创新能力,使广大干警具备全面过硬的业务能力素质。 要进一步加强警察作风建设,切实树立队伍良好形象。要树立忠诚、敬业、严明、廉洁的职业道德,大力弘扬奉献精神,努力在平凡岗位上为监狱劳教事业多做贡献。要严肃警容风纪,强化警察意识,增强纪律观念,严格执行监狱劳教人民警察“双六条禁令”,切实做到有令必行、有禁必止。 要进一步加强领导班子建设,不断提高领导能力和水平。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选好配强监狱劳教机关领导班子特别是“一把手”,加大监狱长、劳教所长、领导班子成员和关键执法岗位干部的交流力度。要切实提高领导班子能力和水平,加强理论学习,不断提高领导干部的理论素养,提高领导班子推动监狱劳教事业科学发展的能力。要坚持民主集中制,加强领导班子团结,不断增强班子凝聚力和战斗力。要认真做好干部选拔任用工作,提高选人用人公信度。 要进一步加强监狱劳教基层党的建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干警的先锋模范作用。要大力加强监狱劳教基层党的组织建设,认真做好发展党员工作。监狱劳教所党组织要加强对监管改造、执法办案的领导和监督,在教育改造、维护监所安全稳定中充分发挥监狱劳教基层党组织和党员干警的作用。 要进一步加强监狱劳教基层基础建设,切实提高基层执法水平。要充实一线力量,坚持向基层倾斜,努力提高基层干警的政治、经济和生活待遇,切实改善基层执法条件和工作环境。 要进一步加强制度建设,努力提高队伍建设制度化水平。要建立健全教育培训制度、干警考录制度、执法制度和队伍保障制度,切实做到用制度促建设、管队伍。要严格落实制度,切实加强制度执行情况的监督检查,提高制度执行力。 要进一步加强反腐倡廉建设,切实提高队伍拒腐防变能力。要加强廉洁从警教育,加强反腐倡廉制度建设,加强对干警和干警执法工作的监督,严肃查办违纪违法案件,确保干警严格公正文明廉洁执法。 吴爱英最后强调,要切实加强对监狱劳教人民警察队伍建设的组织领导。各省(区、市)司法厅(局)和监狱局、劳教局要把监狱劳教人民警察队伍建设摆上重要位置,列入重要议事日程,认真落实领导责任制,采取有针对性的措施,切实管好、带好队伍。要进一步落实从优待警政策,落实好司法部和有关部委近年来在监狱体制改革、布局调整、信息化建设、监狱劳教经费和干警工资、福利、津补贴、抚恤等方面出台的一系列政策,不断提高队伍保障水平。要真情关心、真心爱护广大干警,帮助解决实际困难,关心因公牺牲、负伤致残以及困难干警家庭的生活,使广大监狱劳教干警感受到党和政府的关怀,全身心地投入到监狱劳教事业中。要做好监狱劳教宣传工作,及时发现和宣传表彰先进典型,在广大党员干警中广泛深入地开展以学习实践科学发展观为主题的创优争先活动。要切实加强政工队伍建设,为他们履行职责创造条件。 司法部党组副书记、副部长陈训秋作会议总结。陈训秋指出,各级司法行政机关和广大监狱劳教人民警察要认真学习、深刻领会、全面贯彻中央领导同志重要讲话精神和此次会议精神,切实增强做好监狱劳教工作的责任感和使命感,根据各地实际,制定贯彻落实的具体措施。要坚持监管工作“首要标准”,把教育人、改造人、挽救人的工作贯穿到刑罚执行和刑释解教后的全过程,努力把罪犯劳教人员改造成为遵纪守法、自食其力、对家庭负责、对社会有用的新人。要把教育改造纳入深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的整体部署中,统筹谋划和推进,从根本上维护社会和谐稳定。要努力建设一支政治坚定、作风过硬、忠于职守的监狱劳教人民警察队伍,履行好党和人民赋予的神圣使命,确保公正文明廉洁执法。 会上,北京市女子监狱、北京天堂河劳教所等100个先进集体,隋建军、倪振雄等200个模范个人和陈丽明、罗桂伶等1000个先进个人受到表彰。北京、山西、山东、江苏、浙江、河南、湖北、广东、四川、新疆等10个省(区、市)司法厅(局)作了大会交流发言。 司法部党组成员、副部长张苏军、郝赤勇、赵大程,党组成员、中央纪委驻司法部纪检组组长韩亨林,党组成员、政治部主任尹晋华出席会议。 中纪委、中组部、中宣部、中编办、中政委,最高人民法院、最高人民检察院,国务院办公厅、国家发改委、公安部、安全部、国家公务员局、卫生部等单位有关部门负责同志应邀出席会议。 各省(区、市)司法厅(局)长、政治部主任,监狱局长,劳教局长;新疆生产建设兵团司法局长、政治部主任,监狱局长、政治部主任,劳教局长;部机关各司局和直属单位主要负责同志参加会议。