司法行业

智慧监狱解决方案

 

一、方案背景

    XXX监狱紧紧围绕监狱工作中心任务,坚持实战实用、创新发展的理念,积极推进信息化的建设与应用,基本建成完善的信息化网络基础设施、计算机系统、安防系统和业务系统,为提高全监安防能力、提升警务效能发挥了积极作用。

随着监狱信息化应用的逐步深入,现有应用系统逐渐暴露出软件系统技术陈旧,与当前工作需求已不相适应,信息和技术系统离散等问题。这些问题导致信息化网络和硬件设施的功效未能得到充分利用,信息化减负增效、实战实用的效能没有得到最大发挥,突出表现在四个方面:

(一)系统信息共享不足

   各系统相对独立、分散、集成度较低,各系统之间功能无法融合,不同业务之间缺乏统筹协同,存在“应用烟囱”现象,系统间无法实现双向数据集成,缺少通用的基础支撑软件打通底层,难以解决“信息孤岛”问题。

(二)业务应用效果不佳

部分应用子系统操作比较复杂,流程数据不够直观,统计分析功能零散,用户界面陈旧,没有面向用户进行优化,应用推进力度也不够,导致部分应用系统业务功能应用效果不佳,与现实工作要求已不相适应。

(三)数据处理不够先进

    系统间数据库相互独立、类型不一,缺乏统一的标准化接口,缺少安全机制下的跨部门信息交换,与省局系统之间不能自动交换,相应的数据规范与标准也不够完善,数据孤岛现象突出,围绕罪犯个体为核心的信息项不集中,影像资料、法律文书等数据也无法采集,执法证据保全不够完善,信息利用不方便,利用率低。

(四)服务实战效能不够

    现有系统偏重档案数据录入、信息查询和统计报告功能,注重上对下的单向管理需要,缺乏不同层级角色的定位与细分。面向基层的助推、减负功能不足,面向管理层智能分析、风险预警、决策支持等功能不强,不能适应实战应用需要。

 

二、设计目标

    XXX智慧监狱解决方案建设的目标是要在全监建成一个“纵向贯通、横向集成、运转高效、安全可靠”的智能应用平台,体现“大数据、高共享、智能化”的特征,达到全国先进水平。具体目标为三个“进一步提升”:

(一)进一步提升管控能力。

    推进罪犯监管改造与安全防控业务应用功能的深度融合,完善监狱/监区两级指挥体系,发挥两级指挥中心管理中枢作用,为监狱安全稳定提供有力的科技支撑和机制保障,确保监狱长治久安。

(二)进一步提升应用效能。

    推进系统整合和资源共享,实现“一人采集、全员共享,一证登录、全网漫游,一站集成、全警研判”,发挥信息化服务基层、减负增效、简便快捷的保障作用,进一步提升实战应用水平。

(三)进一步提升执法水平。

    通过平台的深度应用,实现执法证据保全与执法网络督查,进一步健全监狱执法标准,优化执法流程,提高执法透明度,增强执法效能,促进执法工作的规范化、科学化,打造监狱机关公正文明执法的良好形象。

 

三、整体架构

    XXX智慧监狱解决方案的整体架构可概括为“1+1+1+3”,即一个管理中枢,一个统一门户、一个数据中心、三大核心业务平台。 

图表 1智慧监狱整体架构示意图图表

(一)一个管理中枢

依托监狱/监区两级指挥中心,整合指挥中心和总监控室职能,独立建制、同台运行,建设智慧指挥平台和智慧决策平台,支撑覆盖监狱/监区的两级监狱工作指挥调度网络,强化信息服务、资源管理、动态研判、要害防控、应急处置、执法督查职能,打造监狱管理中枢,实现24小时全天候值守、实战化运作。

(二)一个统一门户

为不同层级、不同岗位用户提供采集、录入、管理的统一门户,通过监狱警察“一证通”数字身份认证登录,按岗位职责授权自动进入工作桌面,进行信息采集、业务办理、统计分析、管理控制等操作应用。工作桌面通过“岗位-数据-应用”的关联,实现功能定制与数据共享,达到化繁为简、减负增效的目标。

(三)一个数据中心

采用数据集中存储与分布式应用相结合的策略,配备具有可移植、可扩展和的大数据处理能力的大数据库管理系统,建成监狱大数据中心,实现监狱监管改造、行政办公与安防业务数据的统一存储管理。

全监大数据中心基于信息资源目录与交换体系,实现内网、教育网、外网等数据信息交互机制,为其他独立应用系统、省局应用系统、其它政法部门提供安全可控的信息交换,实现跨系统、跨部门数据共享、信息协同与交换共用。

(四)三大核心业务平台

以国家标准、司法部相关规范及省局有关规范要求为依据,对监管改造、行政办公与安全防范业务流程与数据项进行全面系统地梳理,对现有软件进行技术改造,建成完善的监狱业务应用智能组件,无缝集成省局、监狱部署的各类技术和安防软硬件系统,依托智能预案实现全系统应用功能融合与智能联动、工作流程动态执行与监控督查,支撑管理枢纽架构严密的应用协同与指挥调度体系,实现信息、数据与业务的紧密集成。

 

四、总体方案

智慧监狱应用系统架构基于物联网、大数据和云计算技术,围绕监狱日常工作与应急指挥联动核心需求,整合现有信息、应用与安防系统,纳入了全部业务功能系统,可充分满足监狱管理需要。

方案采用高度一致、开放的组件化系统框架设计,制定标准接口及协议规范,层次分明、结构清晰,各模块组件既相对独立、又相互融合、形成一个可广泛集成、无限扩展的有机整体。

(一)智慧物联平台

智慧物联平台是实现物联网时代监狱智慧应用的核心基础平台。平台在智慧监狱解决方案体系中提供一下重要功能:

  1. 整合集成各类专业软硬件系统、业务管理软件和各类数据信息资源,为指挥决策平台和其他应用软件系统提供标准应用功能操控和数据访问服务,有效实现跨系统、跨业务的信息数据集成和应用融合,尤其是应用软件和硬件设备之间的融合集成与联动控制。
  2. 提供高度统一的监测、处置和管理应用功能组件,为各类门户系统提供统一、方便、快捷、丰富的应用功能。
  3. 实现与智能预案和指挥调度对接,基于智能处置指令实现自动联动控制,有效提高监狱监测防控业务的自动化和智能化水平。
  4. 整合二维/三维/GIS地理信息管理系统,对外提供 地理信息数据信息服务和仿真交互组件,所有集成的数据信息和应用功能均可通过二维/三维/GIS地图直观展示和操控,提升用户交互体验。
  5. 内含资源目录集成管理系统,可对外提供监狱全业务标准资源目录和对象数据信息服务,从而成为打造智慧监狱提供基础信息化平台。
  6. 实现异构软硬件系统数据集成采集,为构造监狱大数据中心的打下坚实基础。

(二)大数据中心

大数据中心实现智慧监狱的全系统、全业务、全信息数据汇总和集成存储管理,对外提供大规模并行数据分析、利用功能组件,是智慧监狱的记忆中枢。中心包括5大信息库和5大数据平台,分别是罪犯信息库、警察信息库、监狱信息库、安防信息库、证据保全信息库;业务数据库管理系统、大数据库管理系统、大数据交换中间件、流媒体转发中间件大数据中能中间件。

(三)智慧应用门户

智慧应用门户基于智慧物联平台,为不同的用户群体和交互技术平台提供智慧应用功能和数据、信息的一站式访问门户入口。门户系统包括统一身份认证、一站式登陆和个人工作桌面,可以为不同层级岗位用户面向特定应用场景提供提供采集、录入、管理的统一门户。

用户登录应用门户后,可按身份和岗位职责自动进入授权桌面,进行信息采集、业务办理、统计分析、管理控制等不同层级的操作应用,通过“岗位-数据-应用”的关联,实现功能定制与数据共享,获得个性、直观、方便、快捷的应用体验,达到化繁为简、减负增效的目标。

(四)智慧管教平台

智慧监管平台围绕监狱罪犯监管改造活动,提供罪犯档案管理系统用于建立和维护罪犯基础信息档案,提供丰富的业务组件支撑狱政管理、刑罚执行、狱内侦查、生活卫生、罪犯医疗、教育改造、劳动改造、综合治理业务条线的所有业务环节的网络化处置。

罪犯监管改造平台持续跟踪,收集从罪犯收押到罪犯释放后跟踪反馈的各类数据信息,形成罪犯改造过程的信息闭环。采集的数据集中在省局数据中心,可通过大数据分析技术技术全监各级监狱机构监管改造工作、改造方案、改造措施的效能指标,实现全监罪犯监管改造工作的科学评判与持续优化。

(五)智慧办公平台

监狱智慧办公平台为监狱管理支撑监狱各项管理业务网络化、自动化执行,是智慧监狱管理平台的重要组成部分。平台在智慧监狱解决方案体系中提供一下重要功能:

  1. 提供全面、丰富的办公业务功能组件;
  2. 为监狱大数据中心收集全面的办公业务信息数据。

(六)智慧安防平台

智慧安防平台是物联网时代监狱智慧应用的神经枢纽,基于智慧物联平台和应用门户提供整合、集成度极高的指挥调度与业务、事件处置和督查功能,可有效保障监狱日常训练、工作、演习或突发事件应对的处置指挥效能。

(七)智慧决策平台

智慧决策平台是物联网时代监狱智慧应用的大脑,基于大数据中心,为监狱指挥中心和各级领导提供全面集成的罪犯、干警和监狱管理决策信息服务,对各类信息进行大数据分析挖掘,提取有价值的综合性情报,有效辅助各级领导科学决策。

(八)智慧指挥平台

智慧指挥平台是物联网时代监狱智慧应用的神经枢纽,提供整合、集成度极高的指挥调度与业务、事件处置和督查功能,可有效保障监狱日常训练、工作、演习或突发事件应对的处置指挥效能。

 




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